Направление на эко по омс

Подскажите!Выдали мне направление на ЭКО в рамках ОМС в моей ЖК,сказали передать его в выбранное учреждение в течении 20 дней со дня выдачи направления.Так вот я позвонила в выбранную клинику (гос.) меня записали к врачу и спросили есть ли у меня направление на первичный прием (бесплантый по омс),я сказала что нет и в общем мне нужно заплатить 4.000 руб. за 1прием.Вопрос: должна ли ЖК выдать направление на бесплатный прием в рамках ОМС. И если должна почему не выдала.