Материнский капитал

Девочки, помогите, пожалуйста, разобраться!!!В моем подъезде живет девочка у нее 3 детишек, и мне очень хочется ей помочь разобраться в ее ситуации.За третьего ребенка пологается земля, а им отказалаи в получении.Объяснили отказ тем, что у мужа и у нее прописка разная!!!!Они прописаны оба в МО и в одном районе, просто в разных местах.Реально ли обоснован этот отказ????и что ей делать дальше?Подать иск в суд, это понятно, но что туда нужно и какого образца иск нужен?